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安全管理 · 抢险技术
险情来了,怎么扛
水库防洪抢险技术实战指南
依据 SL/T 840-2025《水库防洪抢险技术导则》(2025年8月24日实施)
漾濞县水务局
2026年5月29日  ·  阅读约10分钟

山区水库的险情,从来不会事先预约。也许是午夜骤雨后坝脚出现的一股浑水,也许是溢洪道里越堆越高的漂浮树干,也许是测压管里悄然攀升的水位曲线。能否在险情萌发之初快速研判、沉着处置,往往决定了灾害能否被控制在"小"的阶段。《水库防洪抢险技术导则》SL/T 840-2025 于2025年5月24日发布、同年8月24日起实施,为这道难题提供了系统的技术规范支撑。

牢记三个字:抢早、抢小、抢住

SL/T 840-2025 开宗明义,水库防洪抢险应坚持"以人为本、生命至上、以防为主、全力抢险"的方针,核心行动准则是抢早、抢小、抢住。"抢早",是险情刚有苗头就介入,不等局面明显失控;"抢小",是把能量消耗在规模最小的阶段,防止险情级联升级;"抢住",是一旦开工不退缩,确保处置效果落地。

漾濞县山区水库上游汇流时间短,洪水涨势迅猛,险情发展速度往往超出预期。"等天亮再看""先打个电话问问",有时候就是错过黄金处置窗口的代价。三个字看起来简单,背后是"工程措施与非工程措施相结合、局部利益服从全局利益"的系统论。

11
SL/T 840-2025 标准章节数
3
土石坝 · 砌石坝 · 混凝土坝
5
土石坝常见险情:漫坝/渗流/滑坡/裂缝/侵蚀
3字诀
抢早 · 抢小 · 抢住

险情前,先摸清水库的安全底账

有备才能无患。汛前和汛中,管理人员应对水库防洪能力有清醒认识:坝顶高程距历史最高洪水位还有多少余量、溢洪道设计泄洪能力是否满足校核洪水标准、放水涵洞的启闭机能否正常动作、坝体近年有无沉降或裂缝记录。这些是安全分析的基础台账,也是险情发生时快速研判的参照基准。

应急预案要与安全分析衔接,明确漫坝风险水位、渗流报警阈值、启动转移的触发条件和指挥责任人。汛前对照预案核实物资到位情况,汛中对照预案响应险情,汛后对照预案复盘教训——三个节点缺一不可。预案不是摆设,是指挥员在黑暗中的手电筒。

非工程措施:让信息跑在洪水前面

防洪抢险不只是到现场挥锹挖土,提前让信息流动起来同样关键。水情监测应覆盖库水位、入库流量和降雨量,一旦出现突变立即推送报警;下游影响区的村庄、道路、通信盲区要在汛前摸排清楚,转移路线图要提前画好、提前演练。

漾濞山区通信盲区较多,部分水库到最近村庄的道路仅有一条,遇到降雨损毁即告中断。值班人员应提前确认备用通信方式(卫星电话、对讲机)和应急绕行道路,不能在险情发生后才发现"电话打不通、路也走不了"。非工程措施做扎实,工程措施才有用武之地。

土石坝险情:五种情形与对应处置要点

漾濞县小型水库以土石坝为主,SL/T 840-2025 对土石坝防洪抢险工程措施着墨最多,以下五类险情是每位管理人员必须熟记的核心要点。

漫坝险情 → 抢筑子堤

水位接近坝顶时,应尽快在坝顶抢筑子堤,用编织袋、土料叠压增加超高。子堤两端须留足延伸长度,防止绕流。同步全力开启溢洪道泄洪,不能单靠子堤拦挡,否则越堆越险。

渗流破坏 → 反滤导渗,切忌堵死

坝脚或背水坡出现浑水、冒砂、管涌时,第一反应是在出口铺设反滤层(碎石→粗砂→砂砾)引导渗流,而非堵死出口。堵死出口会使渗流压力骤增,反而加速破坏。同步降库水位、减轻水头。

坝坡失稳 → 上减下压

坝坡出现大面积滑动时,"上减下压"——清除滑体上方荷载(减载),在坝坡下部抛填块石固脚(压重)。切忌在滑体上直接堆料加载,否则反而增大下滑力。

裂缝处置 → 先观察,再判断

发现裂缝不要慌乱填堵,先量长宽深、拍照记录,用灰线标记两端。横向裂缝若贯穿坝体则渗漏风险极高,须立即上报;纵向裂缝通常为坝坡失稳先兆,应结合坝体位移综合研判后再处置。

内部侵蚀 → 降水位是根本

当研判坝体内部可能发生接触冲刷或内部侵蚀时,降低库水位是最根本的手段。水头降低,渗流速度随之减小,侵蚀进程放缓,为后续工程处置争取宝贵时间。

溢洪道与涵洞——泄洪通道绝不能堵

溢洪道堵塞是山区水库汛期最高频的险情之一。漂浮物随洪水涌入,在进口堆积成坝,过流能力骤降。汛前应提前清理溢洪道上下游的障碍物和植被;汛期定时巡查,发现堵塞立即清障——这是泄洪通道畅通的第一道物理保障。

放水涵洞同样不可轻视。进口拦污栅要保持畅通,出口消力池冲坑要及时回填,涵管接触渗漏须通过外包混凝土或灌浆处理。泄洪通道一旦堵塞,漫坝风险将以几何级数放大,任何堵塞迹象都应视作紧急情况第一时间处置。

⚡ 抢险应急物资参考清单

编织袋(300只以上)、砂石料(若干方)、土工布、木桩(直径10 cm以上)、铁锹、抽水泵及软管、移动发电机、安全绳、照明设备(防水)、对讲机;条件允许时预备反滤材料(碎石、无纺布)。汛前逐项核查数量与状态,存放于能快速到达水库现场的位置,不能只列清单却放在几公里外的库房。

闸门卡阻了怎么办

启闭机故障、闸门卡阻是抢险中最令人焦虑的情况——需要泄洪却打不开,直接威胁大坝安全。SL/T 840-2025 要求对机电及金属结构制定应急启闭预案,包括手动操作程序、临时动力供给和多人协作方案。

汛前应对闸门做一次全行程试运行:上下各开关一次,记录运行时间与电流,检查有无卡阻、异音。长期不动的螺杆和导槽易锈蚀,临时应急时阻力倍增。手动操作工具和备用电源应存放在闸门旁,而不是几公里外的仓库。紧急时刻的每一分钟,都不应浪费在找工具上。

险情的性质决定处置方案,处置方案决定物资调配,物资调配决定能否"抢住"。在洪水来临前做好预案,比在洪水中临时决策,效率高出不止一个量级。

——水利安全生产实践经验

应急响应程序:从发现到闭环

发现与初判

巡查人员发现险情或自动报警触发后,立即到现场确认险情类型、位置、发展速度,同步通知值班负责人,不得等待观望。

启动预案

按险情等级启动对应预案,通知抢险队伍集结、调运物资、疏散下游受威胁人员,向主管部门报告,请求技术支援。

工程处置

根据险情类型实施对应工程措施(子堤、反滤、固脚、清障、降水位等),施工全程持续监测险情变化,动态调整方案。

跟踪与闭环

险情稳定后持续观察,确认处置效果方可解除警戒;事后组织技术复核,查明险情成因,更新预案台账,防止同类险情复发。

山区小型水库的额外挑战

相比大中型水库,漾濞县小型水库还面临一组特殊约束:道路狭窄、大型机械难以到达;就近物资储备有限、调运时间长;管理人员多为兼职、专业抢险能力参差不齐;山区通信条件差、险情信息传递慢。这些约束条件,让"抢早"变得尤为重要——来不及等大机器、等专家,第一时间在场的管理人员必须做出正确的初步判断。

针对这些现实制约,汛前的预置工作至关重要:与邻近乡镇、施工队伍签订应急联动协议,明确能调用的机械和人员;在水库库区附近就近储备编织袋、砂石等基础物资;定期开展桌面演练和现场演练,让管理人员把险情类型和处置流程刻入肌肉记忆,而不只是停留在纸面。

防洪抢险,技术是底气

每一次险情处置,既是对预案的实战检验,也是对技术储备的考验。把 SL/T 840-2025 的技术要点内化为每位管理人员的行动直觉,才能在洪水来袭时做到临危不乱、处置有方,守住大坝、守住群众的安全。

漾濞县水务局 宣